随着我国政治、经济的不断发展,非政府组织承担更多的社会服务工作,NGO这一主体越来越多的走进了人们的生活。境外项目也逐步的走进了人们的视野,但是,由于境外项目自身和环境的特殊性,项目在运作过程中会面临很多的困难和挑战。本文以一个具体的项目为例,梳理了境外项目运作过程中面临的困难,希望有助于更好的组织和管理NGO境外项目的工作,为NGO发展提供参考。本研究采用质性研究,笔者以志愿者的身份进入到Y机构,与Y机构的工作人同吃同住同工作,并在工作期间与该项目的不同群体代表进行深度访谈,了解不同利益群体对NGO介入的不同应对。研究发现各群体的态度大体可以分为三类：一是积极的回应；二是消极的应对；三是强烈的反对,并结合调查对各群体的态度进行原因分析,最后运用帕森斯的AGIL分析模型对项目进行总体分析。