城市轨道交通突发事件的应急管理是公共管理研究理当关注的课题之一。从公共管理的视角研究城市轨道交通突发事件应急管理，旨在探索新时代我国城市轨道交通突发事件应急管理中的发展不平衡与不充分等管理问题。从应急预案、体制、机制、法制四个方面，把握城市轨道交通突发事件应急管理，提升社会公共治理与应急防范能力，符合新时代应急管理的战略要求。　　本文主要通过文献研究法、比较研究法和案例分析法等技术方法，围绕“一案三制”，对城市轨道交通应急管理中存在的问题进行研究。研究发现，城市轨道交通应急预案方面，存在应急预案落实的不平衡，应急预案的升级不及时、演练不充分等问题；提出通过开展培训演练、定期修订应急预案来充分发挥预案的指导作用。城市轨道交通应急体制方面，存在对社会应急力量培育不充分，地方综合管理部门缺失等问题；提出通过引导社会力量参与、设立综合应急管理部门来构建政府主导、社会参与的应急管理体系。城市轨道交通应急机制方面，存在着应急预防落实的不充分、应急联动不协调等问题；提出通过加强监测预警机制、强化应急联动机制来推进应急机制建设。城市轨道交通应急法制方面，存在应急配套政策法规不健全，普法宣传不充分等问题；提出通过推进应急政策法规的细化、丰富普法宣教手段来促进应急法律法规的细化落实。