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在市场经济条件下,银行业作为金融体系的重要部分,发挥着极其重要的作用。它的市场竞争能力和经营绩效的高低直接影响着国计民生。影响银行绩效因素包括内部因素与外部因素,其中,税收制度对整个银行业有着不容忽视的影响。随着全球化进程加快和我国经济的飞速发展,我国银行业税制随之产生的问题逐渐凸显,银行业承担着较重的税负,这严重制约着银行业绩效的有效提高。目前,我国经济体制改革已经进入深水区,如何调整银行业税制使其适应银行业的健康发展,是我们亟待解决的问题。2015年3月5日十二届全国人大二次会议上,国务院总理李克强所作的政府工作报告中指出“深化财税金融重点领域改革,激发经济社会活力”。因此,研究税制如何影响银行业绩效,如何调整银行业税制以促进银行业发展等,是需要我们深入研究和探讨的重要课题。以税制与银行业相关绩效指标的关系为主线,本文选取1993年-2013年四大国有控股银行及九家股份制银行样本数据进行实证研究,以银行业盈利性、安全性、流动性三个一级绩效指标和资产收益率、现金资产比例、所有者权益比率三个二级指标作为被解释变量,以银行业营业税税负率、所得税税负率作为解释变量,通过变量的描述性分析、面板数据多元回归分析、协整分析等计量方法的运用,实证研究银行业税制对银行业绩效的影响。研究发现:营业税税负、所得税税负对于国有控股银行盈利性的影响大于股份制银行;营业税税负率和所得税税负率对于银行流动性的影响相对于盈利性不显著;国有控股银行营业税负率及所得税税负率与银行安全性的相关系数为正,而股份制银行营业税税负率与银行安全性成反比。本文对这一实证结果进行了深入分析,认为银行业税负较重,与银行绩效呈负相关;营业税税负对银行绩效的负效应大于所得税税负对银行业绩效的负效应;不同股权结构下的银行对于安全性指标设定的要求也有所不同,一定程度上反映了国有控股银行与股份制商业银行的差别对待,表现为市场竞争的不公平性等。本文借鉴有关国家利用税制促进银行业绩效发展的经验,结合我国的实际情况,提出优化银行业税制结构、调整银行业税收负担、规范银行业所得税扣除制度及完善银行业呆账准备金预提扣除制度等建议。本文创新点:将税制与银行业各方面的绩效分别做实证分析,同时考虑盈利性、安全性、流动性相互间的影响关系,并进行了税制与银行业综合绩效的实证分析,弥补单方面实证分析的不足,完善实证结果,为提出银行业税制改革提高银行绩效做好充分的实证依据。