农村基层党组织建设的问题与对策研究

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农村基层党组织建设是党建的重要组成部分,它的水平高低直接关系到党建全局和农村的改革与发展。因此农村基层党组织建设意义重大,它是巩固党在农村执政基础的重要保证;是落实党在农村各项方针政策的组织保证;是推进新农村建设的关键环节。农村经济、社会发展的新变化以及农村基层党建的现状使加强农村基层党建更为迫切。当前,农村基层特别是村级党组织建设还存在很多问题,亟待研究和解决。通过调查和总结,笔者认为在农村基层党组织建设中还存在着以下几个突出问题。一是部分党员党性观念淡化,现有党员队伍的教育管理不到位;二是农村党员发展工作开展不力;三是村党支部书记能力素质不高;四是部分村级党组织涣散,服务群众能力和科学执政水平不高。除此之外,农村党员的先进性不强,农村党员干部廉政为民的意识还不强,农村党组织在开展工作时的创新能力不足也是农村基层党组织建设面临的问题。导致这些问题的原因是多方面的,有环境的影响、制度的问题,也有党员自身的原因。问题互相关联,原因错综复杂,所以,加强农村基层党组织建设的措施应该是综合性的。笔者认为,可以从以下五个方面来加强农村基层党组织建设。一是在农村建设学习型党组织,加强党员的教育和管理;二是规范农村党员发展工作;三是提高村党支部书记的能力和素质:四是提高农村基层党组织服务群众的能力和科学执政的水平;五是构建城乡统筹的基层党建新格局,以城带乡促进共同发展。其中,加强相关制度建设是一个重点问题,因为制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
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