进入二十一世纪以来,我国人口急剧膨胀,并表现出大量涌入城市的迹象,而且随着人们经济水平的提高,机动化水平越来越高,这就导致了现有的城市建成区无法满足人们的居住、生活和工作等需求。因此,当原有的城市承载力达到极限时,拓展城市发展空间,寻求新的城市生长点是理所当然的。所以,近些年,城市新区的建设几乎遍及大江南北。城市人口和产业向城市新区转移和集中,缓解了原有城市发展中遇到的人口、资源和环境的压力。城市道路网系统是城市交通的载体,只有进行合理的道路网系统规划,指导城市新区建设一个符合城市性质、规模,满足居民出行需求的道路网结构体系,才能保证未来城市新区的健康发展,因此道路网系统规划的理论方法是本文的主要研究对象。城市新区的道路网系统规划与建成区的道路网规划既有联系又有差异,城市新区土地利用处于高度开发阶段,各项子系统尚未成熟,无法获取调查统计数据,因此应寻求适合城市新区道路网系统规划的理论方法。本文首先分析新区道路网系统与土地利用的关系,总结了目前国内城市道路网系统普遍存在的问题,并提出了新区道路网系统规划的理念；然后总结目前已有的理论方法基础上,从分析道路网密度和等级结构的影响因素入手,提出了基于居民出行效率的新区道路网合理规模确定方法和基于周转量平衡的新区道路网等级结构确定方法；其次,分析了道路网布局的影响因素、基本原则和基本要求,在此基础上对新区的道路网总体布局、中心区路网布局、城市发展轴布局、居住区路网布局进行了详细探讨；再次,根据城市新区的特点,筛选出适合新区道路网规划方案评价的指标,建立了指标体系,并对评价指标进行无量纲化和求解指标权重的分配值；最后以西安临潼度假区为实例,根据研究理论成果对度假区道路网系统进行了规划。本文的研究成果为城市新区道路网系统的规划提供了可供参考的理论依据。