2007年中央一号文件明确提出:“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。”将“三农”问题与国家强盛和社会安定紧密联系起来,要求积极发展现代农业,扎实推进新农村建设,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会。随着中央一系列支持农村发展的政策的出台,国家财力大幅度向农业、农村和农民倾斜,有力提高了农业综合生产能力,促进了农民增收,开创了社会主义新农村建设的新局面。然而,长期以来所形成的城乡二元结构,城乡之间发展的不平衡仍然十分明显,农村地区的道路交通、给水排水、电力通讯、供热燃气、环境卫生等基础设施建设水平低下,国家对农村的投入增长与整体经济发展速度不匹配,资金投入不足、布局不合理,远不能满足现代农业和农村发展的需要。农村基础设施是发展农业生产的物质载体,是提高农业综合生产力、建立现代农业的基础,是农村居民生产生活的基本保障,是农民最愿意、最迫切需要解决而又能做成的事情。因此,探讨农业基础设施合理配置问题对解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设和构建“和谐社会”具有较强的理论价值和现实意义。本文根据国内外农村基础设施配置相关研究,从中国农村基础设施建设的现状出发,分析中国农村基础设施配置的影响因素和变化机制,找出中国农村基础设施配置存在问题和形成原因,综合评价了中国农村基础设施配置水平,在借鉴国外农村基础设施建设经验和做法的基础上,提出优化农村基础设施配置的对策。按照论文逻辑关系与结构,论文分为七章。第一章绪论。介绍了论文的研究背景、目的和意义,对国内外研究动态作了较为全面、客观的综述,提出了本文的研究思路与方法。第二章农村基础设施配置理论与机理分析。对农村基础设施的范围进行了界定,阐述了农村基础设施的内涵及其配置优化的相关理论,分析了农村基础设施配置水平的影响因素,探讨了农村基础设施优化配置的机理。第三章中国农村基础设施建设现状分析。以中国农村基础设施中道路交通、给排水、能源和环境卫生等数据为基础,结合农村基础设施实地调查,从建制镇、乡、村庄三个尺度对全国省域农村基础设施配置建设情况进行对比分析,归纳总结出中国不同地域农村基础设施配置的特点。第四章中国农村基础设施配置水平省域差异测度。在分析中国农村基础设施建设现状的基础上,采用层次分析法,以建制镇、乡、村三个尺度综合评价中国省域农村基础设施配置水平,分析省域农村基础设施建设的空间分异特征。通过综合评价,反映了中国及省域农村基础设施配置发展整体情况。针对不同省域农村基础设施配置特征,采用不平衡指数,选择农村人口数、农村面积、农村地区生产总值、社会固定资产投资和农村固定资产投资等5项指标,分析了省域农村基础设施建设投入的不平衡性。第五章北京市密云县农村基础设施配置优化实证研究。根据中国农村基础设施配置理论和评价方法,以北京市密云县为例,分析了该县建制镇、乡、村庄三个层次农村基础设施配置的现状,结合密云县总体发展规划,验证分析了农村基础设施优化配置的一般规律和发展途径。第六章农村基础设施配置优化对策。通过中国农村基础设施建设配置理论研究、综合评价和实证分析,结合我国农村经济社会发展现状,提出了积极推进多尺度下建制镇、乡、村庄空间布局规划建设方法;健全完善农村基础设施规划建设技术标准体系;加强农村基础设施共建共享配置研究;加强农村基础设施配置优化的投融资管理;加强农村基础设施配置集成关键技术示范研究;加强农村基础设施运营管理;强化政府和市场在农村基础设施配置中的重要作用等优化对策。第七章为结论、创新和展望部分。论述本研究的基本结论,陈述研究创新点,找出本研究的不足之处,展望本研究未来的发展方向。