科学发展中的包容性增长研究

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随着经济的发展和社会的进步,人类对“增长”概念的认识经历了从单纯经济增长到“共享式增长”(Broad-based growth),再到“贫困人口友善的增长”(Pro-poor growth)以及包容性增长(inclusive growth)的历史演进。新中国建国以来,在增长方式上曾致力于建国初传统工业化战略实施期间的工业经济增长;也曾经历改革开放以来以国民生产总值的增长为目标的单纯经济增长;经历了倡导科学发展观,从粗放型向集约型增长转变的经济发展型增长。2010年,在北京召开的第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上,胡锦涛主席在发表了《深化交流合作,实现包容性增长》的大会致辞中,引起国内学术界的广泛关注。研究包容性增长的理论意义在于从马克思主义科学社会主义的理论视角,分析当前中国经济、社会发展失衡问题以及处理国际范围内存在的矛盾,提出包容性增长理论的有效实现路径,推进我国社会主义现代化建设。论文坚持历史唯物主义和辩证唯物主义世界观和方法论,广泛借鉴系统论研究范式、现代化理论范式、“国家一社会”理论框架、新制度主义工具范式等领域的分析框架,综合运用微观研究与宏观研究相结合的方法、重点研究与一般研究相结合的方法、历史与逻辑相结合等方法进行研究,具体如下:1.包容性增长内涵界定。包容性增长是世界范围内人类对自身生存发展问题所做出的整体性理论概括和前瞻性的科学思考,是政治建设、经济建设、社会建设和文化建设包容共生、和谐依存和持续平衡的总体状态。是科学发展观的具体体现和纵深发展,是和谐社会的践履和落实。包容性增长自身的特质要求以一种新的思维来解决中国社会面临的各种差异和问题,同时为我们从人类视野处理国际事务提供一种新思路。2.包容性增长的理论和实践依据。分析包容性增长在中国社会经济发展过程中所具有的必然性、可行性和现实性,中国社会经济全方位的发展经历了一个曲折的历史过程,选择包容性增长发展战略有实践层面的必然性、可行性和现实性。在增长模式转型时期,包容性增长是解决贫富差距不断扩大等失衡问题,从而保证中国社会经济各方面协调持续发展的必然选择。新世纪中国在践行科学发展观和建设和谐社会方面积累了丰富的经验,以及包容性增长已成为世界各国在发展方式方面的共同价值取向,为我们选择包容性增长提供了可行性和现实性。3.包容性增长的理论内容。结合中国当前的社会、政治、经济和文化等方面的建设要求分析包容性增长的理论内容体系:在社会建设层面包容性增长表现为社会公平的提高,以保证落后地区与发达地区、富裕人口与贫困人口共享发展成果;在政治建设层面表现为民主与法治的有机统一,以实现管理者与被管理者、政府与民众的和谐支撑;在经济建设层面表现为人口、资源和环境的可持续发展,并坚持兼顾效率与公平、兼顾国强与民富、兼顾经济与社会几项具体原则,最终实现民生保障与经济发展相统一,以实现经济发展方式科学、产业结构合理和人民生活水平的提高;在文化建设层面,坚持马克思主义在意识形态领域中的指导地位和社会意识多样化的统一,实现多元文化的相容共存,实现传统文化与现代文化的融合、国内文化与外来文化的融合,并以核心价值重构当代中国社会伦理文化,重建财富伦理。4.包容性增长的现实路径。在明确包容性增长理论内容的前提下,依据中国发展中面临的现实问题,提出具有针对性的对策和方法,包容性增长的实现途径包括思维创新、制度创新、科技创新、方法创新。在思维创新方面,包容性增长的目的在于发展,需要我们的社会思维由单向化、排他性取向的非包容性思维范式转向互为主体包容性思维范式,要求我们以包容性思维范式为指导,在实践中树立“以人为本”的增长理念,倡导“社会平等”的核心内涵,培养社会成员包容心态。在制度创新方面,包容性增长强调发展权利制度保障的同质性和均等性,在制度框架上实现社会各阶层之间的相互兼容,在权利安排和实现公平方面规避国民之间不同的权利配置,保护合理差别,同时给予公民充分安全感,从而确保全体国民共享发展成果。具体包括:规范制度框架,实现社会运行秩序包容性增长;完善社会规则,实现社会公平包容性增长;加强机制创新,保障民众权利包容性增长。在科技创新方面,包容性增长鼓励信息技术的研发、推广和应用,促进包容性增长的过程就是在正确的科技创新主导价值观引领下,使科技创新为经济社会全面发展提供提供技术和智力支持等基础保障的过程,主导价值观在科技创新过程中发挥着助推我国经济增长从资源依赖型向创新驱动型转变的重要作用。在方法创新方面,全面、协调是包容性增长最一般的方法论原则,人民群众主体性的观点是包容性增长最关键的世界观和方法论,统筹兼顾是实现包容性增长的基本方法。包容性增长注重统筹兼顾,既要总揽全局,又要解决事关群众利益的突出问题,实现获取差异化基础上的增长包容、市场兼容和文化共容,从而实现我国的经济共荣、和谐共生和成果共享。5.包容性增长的发展前景。包容性增长有着科学的理论依据和现实依据,是人类面临共同利益和发展问题所提出的正义性法则和价值取向。包容性增长解决人与自然的关系问题、人与社会的关系问题、人与自身之间的关系问题。人类认识是一个无止境的发展进程,包容性增长理论只是人类认识和探索自然界、人类社会和思维规律过程中的阶段性成果,人类必然在实现包容性增长的基础上继续探索从必然王国到自由王国的道路。
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