近些年来,金融行业发展迅速,而在金融行业中占据重要地位的商业银行也进入了发展的黄金时代。随着市场经济的发展,商业银行的功能定位也渐渐发生了变化,票据业务逐渐成为商业银行拓展的新业务,当然随之而来的是票据风险的增加。我国票据市场的发展已经有20多年的历史了,但是近些年来频频爆发的票据案件,不仅为商业银行的发展带来了巨大风险,也使整个金融市场产生了巨大危机。去年年初,农业银行被爆出了 39亿元的票据案,而后ZX银行兰州分行又发生了票据无法兑付事件,涉案金额达到9. 69亿元,天津银行上海分行票据业务发生了一起买入返售风险事件,涉及金额7. 86亿元。据相关媒体统计,近两年全国各地的银监局对银行票据业务的违规操作就开出了上百份罚单。票据市场的财务危机为我们敲响了警钟,同时也暴露出银行内部控制的薄弱。商业银行在拓展业务规模、追求高收益的同时,更需要注重自身的制度建设,完善银行的内部控制体系,建立有效的风险管理模式,积极的抵御风险、化解风险,才能为银行的发展提供强有力的保障。本文采用了文献研究法、案例研究法和规范研究法相结合,首先介绍了ZX银行及其内部控制现状,对其相关的案例事件进行了描述,然后介绍了商业票据管理的基本流程,提出了 ZX银行内部控制存在的问题,从内部控制的五个要素对票据风险产生的原因进行了具体的分析,包括银行的治理结构不合理、风险管理体系不科学、控制活动不完善、信息与沟通失效、监督体制不完善,最后有针对性的提出了建议,即改善内控环境、健全内控评估体系、开展有效的控制活动、完善信息沟通体系和加强监督。