当前我国正稳步建立法治国家,在此背景下依法治校是时代的要求。近些年国家要求高职院校完成对章程的建设工作,目前章程已基本覆盖全部高职高专。但章程在实施的过程中出现了执行不力,配套制度不完善,师生权益得不到保障等各种问题。为高职院校的治理工作带来了巨大的挑战。针对现阶段高职高专章程实施中存在的问题,利用调查问卷、国内外章程文本分析的方法,从内部治理结构的完善和外部相关利益者分析的两个角度入手给出若干创新性建议:一,在章程中设置“中国特色”的院校董事会以优化高校内部治理结构;内容需要更加凸显高职高专院校特点;明确章程的执行主体;完善与章程相配套的校内规章制度;完善高校师生权利救济制度等。二,章程内容在着眼于高职高专与政府、社会的关系方面,尝试新途径利用社会资源,接受社会监督。本研究的创新点在于:第一,通过章程,细化了院校董事会的组成,从而更好的让董事会制度发挥作用;第二,结合外国先进的治理经验,在章程的内容中提出了建立区别于普通高等学院学术委员会的专家技术委员会,这样能更加凸显高职院校的特点。只有这样,才能让章程切实起到引领院校发展的作用,促进院校内涵式建设,增加高职院校的核心竞争力。