环保约谈对企业环境绩效的影响研究——基于长短期异质性影响路径分析

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随着我国经济的高速发展,环境污染和生态破坏等问题也日趋显现,为此,我国积极制定相关政策来加强当前污染治理与保护的工作。2015年我国实施了《环境保护法》,2018年我国正式推行《环境保护税法》,上述政策的出台虽然在一定程度上实现了环境改善和可持续发展的双赢,但在执行过程中却因效率低下而倍受诟病。为了破解这一难题,2014年环境保护部制定的《环境保护部约谈暂行办法》在我国全面实施。环保约谈主要通过对地方政府的告诫谈话以及对相应环境问题提出整改要求等方式,督促地方政府增强环境保护意识,进而提高当地环境执法水平。相比较于环境规制,环保约谈是环境规制执行效果的后续督导手段,是中央政府针对地方政府环境治理失效而采取的问责式举措。在宏观方面,环保约谈制度的实施在一定程度上打破了中央政策被动式环境治理的困境,提高了环境治理的效果与效率,而在微观层面,环保约谈制度的实施对于企业环境绩效的长短期异质性影响如何?环保约谈制度对企业环境治理的影响路径又是什么,亦是学术界需要回答的问题。
  因此,本文以微观企业为研究视角,基于可持续发展理论、规制经济理论和企业社会责任理论,实证检验环保约谈对企业短期环境绩效和长期环境绩效的影响效应,并进一步检验了环保约谈对企业长期和短期环境绩效的异质性影响路径。本文的研究结论表明:第一,中央政府的环保约谈对企业短期环境绩效和长期环境绩效存在显著的促进作用;第二,在短期影响中,环保约谈通过提高企业环境成本促进企业短期环境绩效,在长期影响中,环保约谈通过提高企业技术创新促进企业长期环境绩效。本文的研究结论揭示了环保约谈制度影响企业环境绩效的作用路径,对完善环保约谈制度和建立长效可行的环保治理模式提供实验经验具有重要意义。
  相对比现有的研究而言,本文为环保约谈对企业长期环境绩效的影响提供了实证经验,并从长短期异质性角度深入探究环保约谈对企业环境绩效的影响路径,以期结合两种不同路径提出加强环境治理的有效柔性化措施,提高政府应对环境问题的能力,提高政府执行与治理能力,进而推动经济社会的全面、协调、可持续发展。
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