电力工程物资采购招投标监管机制研究

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招投标是一种在平等条件下进行公平竞争的交易方式,具有公正性、择优性、经济性等特点,它已经成为电力工程物资采购的主要方式,并在降低运营成本、推进技术革新以及预防腐败等方面发挥了重要的作用。但也应该清醒的看到,招投标工作在电力系统内开展时间不长,招投标行为以及投标制度中还存在一些问题和漏洞。本文主要研究的内容是如何对电力系统招投标开展有效的监管。本文首先简要介绍了招投标制度的发展情况,分析了国内外监管机制研究现状,并简述了目前我国工程建设物资招投标存在的困难和问题。然后,针对电力工程物资采购招投标管理现状,分别从委托代理理论、招投标参与主体规范性、制度建设以及经济学博弈论的角度分析了其产生问题的根源,并指出腐败是代理人的逆向选择和道德风险的表现,防止腐败其实就是如何减弱代理人的逆向选择和道德风险;要解决参与主体行为不规范,就必须对企业实行机构改革,真正实现法人制;分析了如何完善改进我国现行的招标方式和评标定标制度,并提出改进建议;通过建立招投标博弈三方模型,提出要让投标方、代理机构串谋概率降到最低,必须有明确的监管行为,而招投标信息平台的建设是无疑是最优选择。本文最后以某供电公司招投标管理现状为基础,以开发电子招投标平台以解决信息不对称的问题为案例,较好地解决了电力工程物资招投标中的监管问题。本文结合我国的电力企业现状,积极运用国内外先进理论和做法,较好的提出了电力企业招投标中监管措施和建议,具有较大的实际意义和参考价值。
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