高等教育出版社（简称高教社）是中华人民共和国教育部直属出版社。该社自成立50多年来，出版了一大批颇具影响的优秀图书、音像制品和电子出版物，累计近3万余种，销售20多亿册（盘、片），其中1000余种获各类图书奖，被新闻出版总署授予“优秀出版社”称号。近年来，该社实行集团化、精品化、差异化和国际化战略，以发展为主题，以结构调整为主线，以客户服务为中心，力求从教材制造商向教学资源研发基地、生产基地和服务基地转变，2005年实现码洋23亿元，销售收入12.8亿元。高教社的历史就是新中国高等教育、职业教育、成人教育发展史的缩影。高教版图书、期刊、音像电子出版物以其优异的质量和品牌，在全社会形成了自己的出版特色和风格，已成为无数阅读和学习过高教版图书从而改变了人生的青年人心中的“知识大厦”。高教社以自己的奋斗业绩奠定了在我国高等教育、职业技术教育教材发展史上的重要地位，为我国出版业树立了一个具有引领作用的龙头形象。　　自20世纪90年代以来，中国出版业经历着从计划经济向市场经济转变的历史性进程。期间出版业大体上经历了三个发展阶段。从1993年到1998年，出版业的主线是由“规模数量为主要特征向以优质高效为主要特征”的“阶段性转移”;从1998年到2002年，集团化发展成为出版业的主题;从2003年开始，企业化转制成为出版业改革与发展的方向和主线。出版业的企业化转制已经是大势所趋，不容回避。　　中国出版业改革是高教社发展不可回避的整体行业环境，在这个时间研究高等教育出版社改革与发展的探索对高教社下一步的发展，乃至中国出版业的进一步发展有着更为重要的意义。　　近几年来，高教社以“植根教育，弘扬文化，引领潮流，竭诚服务”的办社理念为指导，坚持与时俱进，不断探索，深化改革，在组织结构的调整、管理体制、人事制度、分配制度、财务制度、全面质量管理、信息化建设、组织模式、供应链优化、集团化等诸方面采取了一系列的改革措施，取得了可喜的成果，积累了很多有益的经验，为自身的后续发展提供了动力和保障。　　高教社改革举措中最突出的就是集团化战略，就是要把高教社建设成一个国内前列、国际知名的教育传媒集团。这是高教社整体发展的一个基本理念。高教社的集团化战略分为内涵式发展和外延式发展两种模式。在内涵式发展上，高教社以专业性的裂变方式成立了理、工、经管法、计算机、外语、文科、思想理论、体育艺术、生命科学、高职、中职、考试、教师教育、报刊等18个分社;在外延式发展上，通过合作、共建和兼并等方式，开始组建以高教社为主体，以一批大学出版社为成员的出版集团。同时，高教社还推出了一系列集团化发展的大举措，例如，成立由高教社控股的蓝色畅想教育图书发行总公司，并在各地组建股份制的子公司，造就国内教育图书强有力的发行中盘;选择知名的国际教育出版公司作为战略合作伙伴;为了提高整体图书出版的管理水平，支撑起整个集团的发展框架，高教社投入高达1200万元的巨资，引进实施了ERP管理系统，大大提高了图书的生产效率和出版质量;谋求向影视、报刊、教育软件等传媒领域发展，成立影视制作公司，筹备开通学习频道，尝试搭建数字化出版平台，等等。不仅如此，高教社还进行了用人机制和考核分配制度的改革，并在各个方面做好了正式建立集团的准备。可以说，作为一家教育大社，高教社正在经历着一场从传统事业单位向现代出版企业集团的巨变，这势必将在中国出版界和教育界引起极大的反响。　　但是在高教社的改革发展历程中仍然存在部门间沟通不畅、教育部要求教材降价与出版社成本上升、重复出版、销售渠道分散、“盗版”肆虐等问题。　　通过对问题的总结和成因的分析，笔者认为可以通过发挥运营办的沟通、管理职能，协调各部门的关系，解决好部门沟通不畅带来的各种矛盾和问题;通过加强财务管理、降低图书生产成本等举措来解决教材降价与出版社成本上升之间的矛盾;通过实行“蓝色畅想工程”，整合全国的销售网络和服务体系来解决销售渠道分散的问题等等。但是不能只重视已经出现的问题，而应该预防改革过程中出现更多的问题，在本文第四部分提出了有利于高教社改革发展的保障措施，如加强信息化建设;建立员工持股制度，促进员工与企业的共同发展;积极实施“走出去”战略，加强国际合作;加强人才培养等等。　　高教社改革发展所取得的成就是有目共睹的，高教人还在不断地探索，探索能够把高等教育出版社建设成为“国内前列、世界知名”的综合性、现代化、具有国际竞争力的大型教育传媒集团的发展之路。本文虽然只是阶段性地总结、分析、回顾，但是仍然期望通过对高等教育出版社前一阶段在组织模式、内部管理机制、经营战略等方面的战略创新的分析，能够获得中国出版业在发展战略上探索的成功的经验和失败的教训，为整个出版行业提供了可资借鉴的参照，为我国出版业的繁荣发展做出重要贡献。