随着我国高校招生规模的不断扩大,各高校对教育经费投入的需求也随之急剧增长。由于财政拨款不能满足高校的经费需求,许多高校开始利用贷款来解决经费不足的问题。由于贷款要在规定的期限内偿还本金和利息,因此对高校而言存在一定的风险。如何确定高校的贷款额度是本文研究的主要内容。由于不得不面对贷款风险的客观性,因此高校贷款问题受到了教育部、财政部以及社会各界的广泛关注。目前,关于这方面的问题,已有了一些相关的研究成果,然而,这些研究大多是从定性的角度进行研究的,定量研究还较少见。本文则侧重于从定量方面来做实证研究。本文在查阅了大量参考文献的基础上,以资本结构理论为依据,对高校贷款风险等问题进行研究,阐述了有关贷款风险理论,并对高校贷款的成因及产生贷款风险的影响因素进行了分析。通过运用教育部、财政部提出的高校贷款额度控制与风险评价模型进行案例分析,指出了该模型存在的局限性。在分析研究的基础上,对该模型进行了改进。笔者认为应主要从以下四个方面来对模型进行改进:一是应结合高校的具体情况来考虑一般基金的影响;二是应给出确定增长率的具体方法,以增强可操作性;三是由于计算期的取值对贷款额度有很大的影响,因此应对计算期的取值范围加以界定;四是应将高校事业增长的假设条件修正为“高校在未来一定期间内呈持续稳定或增长发展的趋势”。论文最后对高校贷款风险控制措施进行了探讨。笔者认为应当采取的主要措施有:完善高校的管理责任制度;加强财务管理的队伍建设;建立贷款风险预警机制以及建立贷款审批和备案制度。