从20世纪90年代初政府启动实施国家信息化进程以来,政府部门的“电子政务”就成为行业信息化的重点内容,是支撑国家信息化的重要组成部分。作为国家财政收入主渠道的税务行业,“金税工程”是“十二金”工程中的重中之重,早在1994年就被列为“三金工程”之一,是我国政府机关最早实现信息化的系统之一。所以,税务行业的信息系统规划与设计经常走在其他政府部门的前列。本论文首先对信息系统规划与设计的内涵进行阐述,通过国内外税务信息系统的建设现状的比较,找到税务信息化发展的趋势以及目前存在的问题,运用信息系统技术架构理论,采用分析比较的方法,对比了采用传统的两层架构与最新的三层架构进行信息系统规划的优缺点,从信息系统架构的角度出发,研究税务信息系统规划设计的基本思路,通过南京地税金力四期系统对三层架构信息系统的实践情况,最终得出税务信息系统的规划与设计必需应用三层架构的结论。本论文的主要研究成果是,通过展现J2EE的三层B/S架构在税务信息系统应用中的优势,说明在信息系统建设方面采用三层架构的技术手段,将是整个税务信息系统建设的发展方向,三层架构信息系统的实现将推进整个税务信息化的发展。