本文在探讨县域经济特征、类型及发展方向的基础上，剖析了内蒙古中西部地区县域经济落后的种种表现，分析其原因，落后的症结在于县域经济型态低级化，不能适应市场经济的发展需要，不能解决“三农”问题的固疾。究其深层原因，根源在于县域经济结构不合理，仍然固守于传统的农业主导型经济基础之上，农业产业化、工业化、城镇化水平低。要想缩短与东部发达地区的经济差距，加快县域经济的发展速度，提升县域经济的竞争力，就必须向县域经济的高级型态转变。要想实现这样的经济型态转变，就必须充分认识我区中西部地区的经济优劣势，立足实际，确立科学的经济发展战略，寻求正确的发展出路：一是面对小农业大市场的矛盾，走农业产业化经营之路，使农业真正成为一项产业，从根本上解决传统农业的发展问题；二是顺应历史潮流，走工业化道路，使农民逐步从多劳力、低收入的土地上解放出来，成为新兴产业工人，从根本上解决传统农民的出路问题；三是大力加快小城镇建设，走城乡一体化道路，逐步缩小城乡差别，实现农村城市化，从根本上解决传统农村的发展问题：四是克服资金、技术、人才、信息管理等资源短缺的弱势，加大招商引资力度，借助外力发展自己；五是充分发挥民营经济的活力优势，构建以民营企业为主体的经济体制框架；六是立足实际，实施差异化经营战略，走特色经济之路，变资源优势为经济优势。