改革开放以来，我国经济社会水平有了长足发展，人民的生活水平、营养条件均有了极大的提高。与此同时，我国的医疗水平也逐年提高，随之而来的是人的寿命不断延长，人口老龄化的趋势明显。当前我国社会的人口老龄化速度依然在加快当中。特别是近十年来，我国人口老龄化呈现加速发展的态势。TJ市作为我国首批沿海开放的超大城市和直辖市之一，人口老龄化发生的早，老龄人口增速快、规模大，老龄化程度高于全国平均水平。A区作为TJ市面积最大、人口最多的中心城区，其老龄化程度也高于TJ市平均水平。因此，以TJ市A区为例，研究社区养老服务问题，对于做好老龄化社会应对，加强基层社会治理，具有理论和实践意义。然而，从客观实际看，A区社区养老服务仍然处于起步阶段，日间照料、老年配餐等服务供给没有普及，也主要以政府力量主导，对于财政压力极大，难以长效延续。
　　本文从多元共治视角出发，对A区社区养老服务管理的现状进行了调查研究，特别是针对有关情况进行了深度访谈和问卷调查，归纳出A区社区养老服务主要存在缺乏多元化的服务主体；缺乏有序参与的长期规划、有效监管；缺乏多元化的服务供给；缺乏专业服务人员；缺乏信息化服务手段等问题。并分析出，造成这些问题的原因主要是思想观念存在偏差、制度机制尚未健全、资源配置不够合理、民间力量发展质量不高等问题。在此基础上，对照国内外先进地区经验，本研究尝试提出了优化TJ市A区社区养老服务管理的对策建议包括转变社区养老服务理念，优化社区养老服务资源配置，优化社区养老服务制度机制，优化人员队伍优化，优化智能化服务平台等对策建议。