监察体制改革背景下基层纪检监察机关案件审理对策研究

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基层纪检监察机关作为符合我国国情的监督监察机构,这些年来在维护党纪国法方面的作用越来越大,监督的影响力也越来越明显。基层纪检监察机关在执纪过程中的案件审理环节,对被审查人员的切身利益和执纪法治化产生重大影响。监察委和纪委合署办公后,执纪监督部门的监督对象,扩大为“所有行使公权力的公职人员”,监察体制改革随即对基层案件审理程序化、制度化、法治化提出更高要求。随着监察范围的扩大,基层审理的案件数量将大幅度增加,办理案件如何做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规显得尤为重要,直接制约着监察体制改革后的案件质量。Q区积极探索有效运行机制,研究制定监督执纪监察工作程序和业务流程,为正确履职提供依据,严把事实关、程序关和法律适用关,在案件审理体制机制方面的实践探索使审理质效得到了一定程度的提升,以适应监察体制改革的需要,为规范基层案件审理工作提供一定参考。在监察体制改革背景下,基层纪检监察机关案件审理面临几个问题和挑战:一是,适用法规依据增多;二是,纪法裁定结论难咬合;三是,审理环节多、时间紧;四是量纪难精准;五是,人员素质有差异;六是,监督方式多样。据此,基层纪检监察机关需要在新形势下,推进审理工作的法治化、简化审理程序、拓宽救济渠道、构建监督体系,为当前纪委、监委合署办公体制下基层案件审理工作的规范提出合理对策。
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