印度尼西亚“九·三○事件”与美国的政策

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印度尼西亚地处衔接太平洋和印度洋、东南亚半岛和澳大利亚的交通要道。其境内拥有丰富的锡、石油和天然气等战略物资。因而,美国一直把印尼视为亚洲防务链上重要的一环,在亚洲、东南亚的冷战战场上给予印尼极大的关注。 1965年9月30日~1966年3月11日,印尼发生的“九·三○事件”是印尼现代史上的转折点,也是战后国际关系史上的一个重大事件。对“九·三○事件”与美国的关系,国内外学术界一直存在争议。本文依据美国最新解密的档案资料,借鉴前人研究的成果,力图对“九·三○事件”和美国在其中所起的作用进行客观、全面、深入地分析和研究,以期探明这个事件的内幕和全貌,并管窥冷战期间美国的隐蔽行动及其作用。 全文由前言、正文和结束语组成,其中正文共分四部分。 第一部分,阐述了“九·三○事件”前印尼国内局势的变化,包括政治局势、经济形势和外交形势。政治上表现为一是50年代前半期政党林立、不成熟导致政局动荡不稳。印尼共产党在苏加诺总统的保护下,逐渐发展、壮大起来,到60年代中期成为拥有300多万党员的国内第一大党;二是陆军干预政治日益严重。在苏加诺总统、陆军和印尼共三方微妙平衡的政治格局下,陆军与印尼共之间明争暗斗。复杂的政治斗争使经济持续恶化。为了转移国内政治斗争,尤其是经济危机的压力,印尼在外交上冲突不断,先是西伊利安危机,紧接着出现与马来西亚对抗。政治、经济和外交三者之间相互作用,造成印尼国内局势紧张不安,成为“九·三○事件”发生的大背景。 第二部分,分析和论述了独立以来至“9·30事件”前夕,美国历届政府对印尼的政策。为把印尼拉入西方阵营,杜鲁门政府试图从政治、经济、军事、防务等各方面对印尼施以“全面拉拢”政策。艾森豪威尔政府在“多米诺骨牌”理论下,支持印尼亲美的非共产党政府或反共政府上台以遏制共产主义;同时,又借助经济、军事援助制约印尼政府。但因支持外岛地方叛乱而使两国关系恶化。肯尼迪上台后,积极改善与印尼关系,主要是帮助解决西伊利安争端;提出对印尼经济稳定计划提供援助;向印尼加大军事援助。继任的约翰逊政府针对马来西亚危机,积极斡旋。在谈判陷入僵局时,取消了对印尼的援助,并制订了一系列旨在削弱苏加诺政权统治基础的秘密行动计划。美国对印尼近16年的渗透和影响成为“九·三○事件”发生的外部推动因素。 第三部分,主要论述了“九·三○运动”与美国的隐蔽行动。进入1965年4月,印尼国内氛围处于白炽化状态。围绕苏加诺健康状况严重恶化的流言,陆军
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