重大建设项目区域经济影响评价方法研究

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由于投资规模大,建设周期长,技术难度大,重大建设项目的建设运营对区域经济的影响是十分大的。2006年7月国家发改委和建设部颁布了《建设项目经济评价方法与参数》(第三版),文中新增加了对重大建设项目进行区域经济与宏观经济影响分析的内容,因此如何对项目的区域经济、宏观经济贡献进行合理量化评价就成为关键。重大建设项目从宏观角度看,对促进区域经济总量增长,改变区域经济结构,促进区域产业合理布局协调发展,提高区域经济的综合效益,对整个区域的经济发展起着决定性的作用。然而,对于重大建设项目可实际应用的区域经济影响评价的理论与方法,国内外尚处于不断探索研究阶段。首先,本文在项目评价、项目区域经济评价现状的基础上,指出了现有重大建设项目区域经济评价方法的局限性。通过阐述重大建设项目与区域经济的特点、作用机制,探讨了重大建设项目对区域经济影响的基本原理。其次,本文从宏观和微观层面定性分析了重大建设项目对区域经济产生的影响,给出了重大建设项目区域经济影响分析的内容。最后,为了准确的定量分析评价重大建设项目的区域经济影响,根据评价指标体系建立的原则和方法,从区域经济增长、产业结构、地方财政、就业和收入分配等角度建立了重大建设项目区域经济影响评价的指标体系。
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