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这是一个属于城市和城市群的时代。按联合国的保守估计算法,2050年时全世界90亿人口将有45亿人居住在城市,即全球城市人口占全球总人口的50%,而且这个比例很可能上升到75%。城市已经成了全球发展中的焦点,如何解决好城市发展中的问题,将影响整个国家乃至全球经济的发展状况。城市群是城市的升级版,它将城市的集聚效应与辐射作用成倍放大,也带来了一些新的问题。中国是一个城镇化发展迅速的国家,城市群建设进度同样成果骄人。京津冀城市群、长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群等三大城市群,以2.8%的国土面积集聚了全国四分之一的人口,创造了近45%的国内生产总值,这是要素资源经由城市群充分集中到区域中心的最好证明。但与此同时,过度集聚的人口也带来了环境污染、公共资源短缺、交通拥堵等问题,迫切需要得到解决。在区域经济发展中,城市群已成为研究的热点之一。十八大报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《2014年政府工作报告》中都对城市群发展提出要求,包括拓展新型城镇化道路、构建和完善跨区域城市协调机制,以及共享现代文明等。《国家新型城镇化规划》进一步提出了新型城市群的要求,明确了中西部未来城市群的发展方向。城市群一体化发展战略推崇区域合作,强调利益共享成本共担,与上述文件的主要发展方向吻合,是促进城市群与区域经济协调发展的主要途径。然而,一方面,当前我国城市群存在合作机制缺陷,影响了城市群一体化战略的发展进度;另一方面,现有的城市群一体化研究相对较少,难以对城市群一体化工作进行有针对性地理论指导。本研究结合《国家新型城镇化规划》对城市群发展要求,尤其是对中西部城市群的具体要求,经由文献研究、理论研究、经验研究,探讨中西部城市群现有不足,探索城市群一体化发展战略的调整道路,并以南宁、北海、钦州、防城港的同城化项目为例进行实证研究,提出推动城市群一体化工作制度创新的政策建议。本研究共由七章组成,具体章节安排如下:第一章,导论。包括三个部分,一是说明选题背景和研究意义;二是进行国内外相关研究的文献回顾,系统梳理和客观评价城市群一体化的研究现状,为本研究主旨提供理论支持;三是阐述研究内容和研究方法,解释本研究的创新之处。第二章,城市群一体化的相关理论。主要从集聚的角度探讨城市群一体化发展战略的动力机制与合作机制。动力机制方面,包括阐述城市群的顶层设计思路、城市群一体化的产业集聚效应、及区域竞合关系对城市群一体化的影响;合作机制方面,主要探讨城市群一体化的参与主体、合作模式与合作方向。第三章,中国城市群发展现状与评估。首先从宏观角度分析东北、东部城市群与中西部城市群的发展现状,进行总体评估;其次从微观角度对东北、东、中、西部城市群的典型个案进行分析,包括对广佛同城、长株潭城市群及乌昌一体化的发展现状进行论述,总结这些城市群发展个案的启示。第四章,中西部城市群一体化的机制缺陷与改革探索。总结中西部城市群发展的不足之处,探讨解决这些不足之处的应对方法。主要分析中西部城市群合作机制中协调机制、监督机制、激励机制和共享机制等四个方面目前存在的问题,并钊对解决这些问题,进行制度创新的探索。第五章,国外城市群发展经验借鉴。对纽约、巴黎、悉尼三大城市群进行个案分析,从三者的形成、特色及启示等角度探讨国外城市群的先进经验。包括对明确城市定位于分工、中央集权式发展和边缘城市实践经验的分析探讨。第六章,南北钦防同城化的城市定位与发展现状。包括探讨南北钦防同城化项目的四个城市的主要定位,南北钦防同城化的发展历程及同城化的重要意义,探讨当前同城化发展中的主要问题。第七章,南北钦防同城化的指标检验与政策建议。首先经由新型城镇化最新指标、城镇化可持续发展指标、三次产业比例、区域关联度、区域市场容量因子分析法等指标检验,分析南北钦防同城化的发展现状与问题所在,提出推进同城化进程的政策建议,即如何完善协调机制、监督机制、激励机制与成果共享机制,以及在南北钦防城市群建设中引入核心集权及边缘城市的发展方式,规划北部湾城市群的远景及今后一段时间内南北钦防同城化及北部湾城市群一体化的主要发展方向。总结与展望。结合城市群一体化的理论、经验与实践研究,总结中西部地区城市群一体化发展战略及南北钦防同城化的相关理论及政策建议,提出本研究的不足之处与今后的努力方向。