恐怖主义是一个全球性问题,随着互联网的快速发展,恐怖主义活动网络化趋势越发明显,呈现出隐蔽性、突发性和难以防范性等特征。恐袭事件的发生严重影响了国家安全,引发社会动荡,对社会经济的平稳有序发展造成了极大地影响。日益严峻的全球反恐形势迫切需要从理论研究和实践工作层面全面系统地研究恐怖主义与反恐怖问题。我国和世界上许多国家一样遭受恐怖主义的袭扰,而上海作为中国最大最繁华的城市之一,过去、现在和未来都面临着潜在恐怖主义威胁。在数据“留痕”的今天,各国皆开始运用大数据进行反恐工作,数据反恐已成为新时代反恐利器。为有效应对恐怖主义威胁,2021年10月28日,上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过《上海市实施＜中华人民共和国反恐怖主义法＞办法》,明确了加强“数据”应用,提升反恐工作效能的工作思路。在此背景下,本文以上海市反恐预警机制作为主要研究对象,针对预警机制融合度不足、大数据应用不深等问题,借鉴美国、以色列两国的成熟经验,探寻完善本市反恐预警机制的方法途径。具体而言,本文通过分析本市反恐预警机制中出现的协调不健全、非权力主体参与度不够、风险等级设置不够明确等问题,提出了区域联动、畅通信息共享渠道、规范反恐预警发布等措施;通过分析本市大数据应用中面临“信息共享、应用深度、服务能力”三个不足点,提出了建立反恐数据中心、提高反恐科技含量、完善专业数据人才队伍等建议,推动大数据融入反恐预警建设,更为有效地防范和打击恐怖主义活动,保护公民的合法利益,更好地维护国家安全和稳定。