论文部分内容阅读
税源监控是贯穿税收征管全过程的一项重要的基础性工作。加强税源监控既是税收征管改革科学化、现代化的必然结果,也是进一步深化征管改革的客观需要。我国的中小企业在国民经济中扮演着重要角色,是我国的主要纳税群体。相对大企业来讲,中小企业共有的一些特点使其在税收上难于征管,中小企业的税源更易于失控,可以说税源监控的难点和薄弱环节在中小企业。然而由于多方面原因,税收理论上对如何发挥税收的调节作用促进中小企业的发展研究较多,而对如何针对中小企业特点,制定出切实可行的加强对中小企业税源监控的措施研究得还不够;税收实践中对重点税源的监控日益受到税务机关的重视,比较而言对中小企业的税源监控还存在诸多空白。 作者结合所学的税收理论知识和税收工作实践经验,在导师的悉心指导下,借鉴有关学术成果,历经一年多时间形成此文。本文紧紧围绕中小企业不利于税收监管的特点,从税收征管实践的角度,力图全面分析中小企业税源监控存在的问题,寻找加强中小企业税源监控的有效途径。本文由以下几部分组成: 导言部分:界定中小企业、税源、税源监控的含义。 第一部分:分析加强中小企业税源监控的必要性。指出加强中小企业税源监控是中小企业自身特点的客观要求,是防止税源流失,实现税收公平与效率原则,促进中小企业发展的必然需要。 第二部分:通过分析我国中小企业税源监控现状和存在的问题,得出必须加强中小企业税源监控工作的结论。 第三部分:归纳了一些国际上进行税源监控有特色的做法,总结了其中对于我国加强中小企业税源监控有借鉴意义的经验。 第四部分:从监控机制、监控能力、法律和政策、征管模式、信息化监控、社会化监控、监控工作的考核等七个方面进行重点分析,力求找到加强中小企业税源监控切实可行的办法。