我国的住房制度改革极大改善了城镇居民的住房状况,住房保障体系也在不同程度上满足了城镇居民的居住或产权需求。然而,住房保障发展存在着房屋产权不清处置困难导致资源使用低效、夹心群体住房困难、人们加速住房自有化的愿望与支付能力的不匹配等难题。共有产权房政策作为政府破解住房难题的最新尝试,最大的亮点在于明确政府与个人初始产权比例分配与退出路径。由于石家庄市的居民收入等相关数据较为全面细致并且可为中部二线城市发展共有产权房提供借鉴,所以本文以石家庄市为例,研究可兼顾双方支付能力及合理利益的产权比例与退出路径。本文将文献研究法与定量分析法结合。通过研究文献,了解共有产权房、产权比例、住房退出等相关内容和理论基础,分析石家庄市中心城区保障房供需现状及共有产权房最新探索,回顾国内外共有产权房制度及实践做法,对比分析总结经验。产权比例方面,将剩余收入法和ELES模型结合,构建了一套灵活的、差异化的产权承担比例的定量分析模型,通过测算各收入群体的最大住房支付能力、政府最大承受能力,得出保障对象初始产权比例浮动范围,摒弃现行的固化单一的产权分配,同时确定住房保障覆盖率,最后采用石家庄市中心城区数据进行实证分析计算,得到可实现的产权比例范围。退出路径方面,构建退出价格的临界时间模型,此外,考虑购房资金的时间价值和投资价值,设计三条既与市场接轨又具激励性、平衡双方合理利益的退出路径,最后采用石家庄市中心城区数据进行实证分析计算。通过本文的研究,期望本文设计的共有产权房产权比例分配及退出路径对石家庄市等同类城市发展共有产权房制度,乃至完善我国共有产权房制度产生一定的参考作用和实践价值。由于个人能力有限,对于住房市场的下行风险没有进行深入研究,关于风险的防范和化解等还需要进一步深入研究。