公司实际控制人法律规制研究

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法律与法律文化从来不可同日而语。天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。商主体的逐利动机使其更容易成为钻法律空子的群体。针对公司实际控制人的规制,既不可矫枉过正的影响其市场经济效益,也不能纵容其肆无忌惮滥用其控制权。换言之,在法律规定框架内,如何明确公司实际控制人的义务边界?使其知其可为而为之,知其不可为而不为,是本文欲解决的问题。本文的结构由四部分组成,主要内容如下:引言部分对论文的研究背景、国内外研究综述进行了综述。第一章从理论层面,论证公司实际控制人这一主题。首先,阐明公司实际控制人的内容及表现形式;其次,以英美法系与大陆法系两大视角,探索域外公司实际控制人的相关制度。第二章以理论与实践相结合的方式,论述公司实际控制人法律规制的必要性和可行性。本章分为两个层次,一是论述公司实际控制人法律规制的必要性。以立法制度缺失,实践实务规范需求为着眼点,从立法、司法方面展开必要性论述;二是论述公司实际控制人法律规制的可行性。采取削弱控制权,激励员工等措施,印证可行性的有效救济。第三章从制度体系构建的视野,提出我国实际控制人法律规制存在的三方面问题:首先,在立法层面上,存在公司实际控制人概念不明确,判断标准不清晰,及实际控制人法律效力层级较低的问题;其次,在司法层面上,围绕关联交易、信息披露、表决权排除三个核心,对履行法律义务和承担法律责任两个角度展开,分别阐述公司实际控制人存在的问题;最后,在执法层面上,提出规定过于原则化、监督机制不完善、以及自律组织职能缺位等问题。第四章从实践需求的角度,论述我国公司实际控制人法律规制的建议,即扩张公司实际控制人内涵的法律容量、强化其法律义务和侵权责任、运用多元化纠纷解决之措施,治理立法、司法、执法上存在的问题。详言之,重新界定公司实际控制人的内涵,提高其法律效力,加大刑事责任范围,确定数额赔偿标准;以及引导内部治理构想,支持合同管理化;此外,加强其监管,即通过证券自律组织之监督,惩戒措施之运用,联动单位之协助的策略,对公司实际控制人进行法律规制。
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