发展医疗卫生事业有助于构建和谐社会。2006年6月30日,国务院第141次常务会议决定成立深化医药卫生体制改革部际协调工作小组,主要任务是研究提出深化医药卫生体制改革的总体思路和政策措施,这标志着新一轮“医改”研究制定工作正式启动。新医改的核心“建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度”确定后,潍坊、宁夏和重庆部分地方开始基本医疗卫生服务试点研究。本研究以重庆市基本医疗卫生制度实施略研究课题为背景,研究重庆市基本医疗卫生服务包的设计及实施情况。在文献研究的基础上,采用基线调查与专家访谈法,分析重庆市实施基本医疗卫生包的必要性与可行性并阐述了与卫生服务包有关的概念及卫生服务包的特点,及相关理论；通过基线调查了解试点区基本卫生服务状况,医疗卫生服务供给水平,居民健康状况、卫生服务需求、利用与费用及公共卫生状况,为设计基本医疗卫生服务包提供依据。针对公共卫生任务,以及常见病、多发病和诊断明确的慢性病治疗,结合基本诊疗技术和基本药物设计适合重庆市市情的基本医疗卫生服务包。试点区黔江和江北根据各自实际情况对设计出的基本医疗卫生服务包做了调整,通过跟踪调查及专家访谈,了解两个试点区的实施情况。最后总结试点实施经验与教训,为全国其他地方推广基本医疗卫生服务包提供参考。