公益事业单位是我国现代化建设中提供公共物品和公共服务的主要载体,为人民生活质量改善和现代社会进步推进贡献了巨大作用,本文的研究主体灯塔属于航标的一种,我国航标管理执行机构——航标处是交通运输部直属的公益事业单位,肩负着我国港口航道导助航标志配布、航标导助航效能维护、船舶安全航行保障等重要使命。灯塔作为公共物品,履行着公共服务职能,灯塔在漫长的历史进程和应用发展中,不仅为港口的发展和经济建设做出了巨大的贡献,在其历史文化寓意上也有着十分丰富的内涵。随着社会的发展,越来越多的人都认识到了灯塔在经济、科学、文化、历史和建筑等方面存在的价值,也意识到了科学合理保护灯塔的重要性和其产生的巨大公共服务价值。因此需要对大沽灯塔的保护进行研究来促进其航海保障效能的提升并充分提升其价值。本文从多中心治理理论的角度,以大沽灯塔保护工作为例,介绍了灯塔的公共属性、灯塔概念、灯塔作用、多中心治理理论和协同治理理论,在论证大沽灯塔保护的必要性和可行性后,全面分析了大沽灯塔保护现状,开展关于大沽灯塔保护的深度访谈和问卷调查,从而结合现状提出目前大沽灯塔在社会资源参与、多中心制度机制建设、多中心保护理念、多中心保护技术手段等方面存在的问题。针对所归纳的问题,借鉴了国内外先进地区的灯塔保护实践经验,在此基础上尝试提出了大沽灯塔保护的对策和建议,包括优化多元参与灯塔保护体系、制定多元参与大沽灯塔保护的制度机制、转变多中心参与大沽灯塔保护的方式、提升大沽灯塔技术保障水平等措施。本文共分为6个章节。第1章为绪论;第2章为基础概念与理论基础;第3章为大沽灯塔保护现状分析;第4章为国内和国外灯塔保护的实践和启示;第5章为多中心视角下大沽灯塔保护的应对策略研究;第6章为结论与展望。希望本文关于大沽灯塔保护相关问题的探讨,能够为加强沿海灯塔保护管理能力,不断提升新时代大沽灯塔公共服务能力提供理论参考和支持。