基层政府应急管理能力研究——以河南省为例

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基层政府处于我国行政机构的最底层,其可支配的资源相对较少,又因为最贴近广大群众,其决策和行为都更为直接的影响到我国的基层群众,所以其管理能力是最重要的。随着我国转型的不断深入,社会矛盾、社会问题也日益凸现出来。社会矛盾和问题通常在基层出现,一旦处理不好很容易引起突发性事件。广大群众往往是突发事件的受害者,要在复杂的环境中来保障自己的权益不受损害,这就要求政府提高应急管理能力来更有效地挽救广大群众的生命和损失。因此,本文选取了基层政府应急管理能力这一研究主题。文章的主要内容包括四个部分:   第一部分为基础理论介绍,针对本文所涉及到的概念进行总结和阐述。   第二部分从实证的角度对河南省基层政府应急管理能力进行分析,并总结出取得的进展和存在的问题。   第三部分通过对其他地区的有代表性的事件的分析总结出可供借鉴的经验和吸取的教训。   第四部分针对基层政府对突发性公共事件应急管理能力存在的问题,提出了一些建议。  
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