银行业自律管理机制研究

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市场经济中自律规则的存在是市场经济规则体系的一个明显特征,其与法律规则一起共同构成了市场经济的规则体系,是法治社会中不可缺少的一个重要组成部分。随着市场经济的发展,对于市场自律的强调也日益受到重视。市场秩序的建立,除了法制秩序外,市场的自我管理、自我约束的因素也是不可缺少的,自律是其中的一个重要组成部分。因此,在我国逐步完善社会主义法制建设中,自律体系也应当不断扩展并得到深化。本论文站在充分肯定银行业自律管理的立场上,对银行业自律管理合理性、必要性以及可行性进行了论证;提出了自律是稳定和发展银行业最本质和最基础的结构性条件。而国家立法机关和政府监管机关必须充分尊重银行业自律组织的规章制订权,非法律惩罚权,监管权和争端解决权等诸项自律管理权力。同时,为了平衡银行业自律组织所代表的行业自身利益与社会利益的冲突,保证银行业社会功能的发挥,国家和社会应当对银行业自律组织的活动进行谨慎而又必要的干预。具体而言,本论文主要包括以下几个方面的内容:一、银行业自律机制是市场主治和社会多元化下银行业发展的应有之义当今多元化的,以市场主治为导向的新的社会运作中,自律是金融监管不可或缺的组成部分,同时也是银行业有效运作的必然构成,这是因为我们所欲构建的是一种有规则的,有秩序的市场经济,而不是仅强调片面自由的杂乱无章的市场。倡导银行业的自律管理具有如下功效:(1)有助于防御国家对银行业的不当干预;(2)银行业自律管理制度安排可以作为市场失灵和政府失败后的第三条道路选择;(3)银行业自律管理可以满足银行业特殊的市场需求;(4)银行业自律管理是在市场经济中倡导经济民主的制度回应等。自律管理在银行业发展中的合理性具体体现在:(1)自律管理是银行业主体道德理性的体现和保障。(2)自律管理是提高管理效
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