本文从法律角度对国有土地上房屋征收与补偿问题进行研究,以定西市为例,通过对案例的实证找出相关问题,并提出解决问题的对策,全文分为四个章节。第一章简单叙述了国房屋征收制度的状况,厘清征收与补偿的概念、性质；评析了我国国有土地上房屋征收补偿相关的法律、法规和规范性文件,为本文的后续研究奠定基础。第二章比较详细的探讨征收与补偿制度的理论基础。罗列了征收补偿的范围、内容和程序三个方面的内容,通过地租理论、地价理论和产权理论等研究征收补偿范围问题;运用公共利益论、法经济学和公平补偿等理论分析征收补偿内容问题；引入正当程序论、博弈论、社会燃烧理论等分析征收补偿程序问题。第三章在前一章的理论基础上,结合定西市国有土地上房屋征收与补偿的案例,对问题梳理和研究,通过基本案情,分析研究,存在问题的三段结构,从范围、内容和程序三个方面分析论证问题。第四章针对问题提出完善我国房屋征收补偿制度若干建议。范围上完善“城中村”土地征收规定,有偿收回土地使用权,明确公房补偿,补偿承租人；内容上明确商住房标准,严格界定公共利益,合理规定补偿标准；程序上解决公众参与、房屋价值评估、征收强制和风险评估等问题。