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村务公开作为村民自治制度的重要组成部分,是实现村民自治的一个核心环节,也是扩大农村基层民主的重要之举。村务公开作为党和政府在农村基层的一项重大决策,是农民管理村务、使用手中权利维护自己利益的重要途径,是完善村民自治和民主管理的重要环节,它执行的好坏直接影响到我国推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的进程。近年来,我国的村务公开和民主管理工作在全国范围内得到快速发展,并且取得了让人欣慰的成果,同时我们也要意识到村务公开工作在农村的具体实践中还存在很多值得关注的问题。 本文选取江苏省张家港市作为村务公开的个案研究对象,采用文献研究和个案研究相结合的方法,从研究村务公开的推进过程、存在问题、解决对策和未来发展趋势等方面着手,通过对张家港市网上村委会实践的分析,总结出在具体实践中表现出来的一些主要问题,从法律法规、领导体制、执行组织、思想意识等方面全面剖析了问题产生的深层次原因,并提出了相应的对策。目的是在建设社会主义新农村背景下,使村务公开和民主管理得到不断推进,力求为未来村务公开的发展探索出一条真正行之有效的出路。 本文认为,要推动我国村务公开和民主管理的深入发展和完善,应该从宏观和微观两方面同时着手。在宏观方面,我们着力要从健全法律法规入手,坚持村务公开与村民自治相结合,强化制度建设,完善村务公开和民主管理各方面的制度体系以提高村民自治水平。在微观方面,一是要强化组织领导,健全领导体制;二是要构建立体监督网络,强化监督和督察力度;三是要利用现代科学技术,推进村务公开信息化;四是要大力发展农村文化教育,提高农民参与政治的意识和能力。