我国正处于经济体制转轨、经济结构调整、经济增长方式转变三者并行的一个非常重要的时期,作为国民经济主力军的国有企业,经过20 多年的调整和改革,积累了很多经验,取得了显著成效。但是国有企业改革仍然是一项极具探索性和挑战性的工作,还面临不少深层次的矛盾和问题,当前正处于攻坚破难阶段。本文是一篇关于国有企业改制方案的案例研究报告,研究对象—四川金鑫股份有限公司(以下简称金鑫公司)是一家国有控股企业,近一段时期,金鑫公司管理层正面临着两难选择:一方面,按照国家国企改革的相关政策和当地政府的总体安排,金鑫公司必须在两年内完成“百分之百触动国有产权、百分之百转换职工身份、百分之百转变经营机制”的彻底改制,公司也迫切需要通过改制来获得新生和发展;另一方面,对于一个资不抵债、员工众多、历史包袱沉重、抵押贷款额大、内部股权分散的规范股份有限公司,如何在兼顾国家、员工和客户三者利益的前提下,平稳顺利地完成改制工作?如果改制工作处理不好,反过来又会影响企业的稳定和发展。因此,研究和制定金鑫公司的改制方案就显得尤为迫切和重要。报告通过对国有企业改制历程的回顾和政策背景的分析,阐明了金鑫公司改制的理论和政策依据;通过对金鑫公司具体情况的调研和改制形势SWOT 分析,指出了金鑫公司改制的必要性和紧迫性,给出了方案研究的基础和条件;通过运用企业重组、改制的理论和模式,结合公司具体情况,得出了金鑫公司改制的四种思路:破产案、债务打包案、租赁经营案和融资租赁案,又通过各方案利弊对比分析,优选出了金鑫公司改制推荐方案。研究报告详细介绍了推荐方案的具体组成和实施步骤,这是一个基于融资租赁模式的渐进式产权转移的方案,方案的特点和创新在于:一个“资不抵债”的股份有限公司,运用“自己救自己”模式,以“时间”换取“生存和改革的空间”,最终顺利地实现企业的“新生”。在实施步骤上,方案突破了以往的“企业重组—产权转移—职