出口退税作为避免重复课税、促进公平竞争和扩大本国出口贸易的一项重要措施,被世界各国所广泛的应用,并且成为被世界各国所普遍接受的一项国际惯例。自从我国加入WTO以来,我国的进出口贸易有了很大的变化,特别是出口退税制度。我国出口退税制度自2004年改革以来不断调整,但对于出口退税制度法律方面的规定除了有《增值税暂行条例》等低层次条例、规章,并无完整的立法体系与规定,严重的影响了我国的宏观经济政策的制定以及国家整体经济的安全。而且,我国出口退税制度由于立法不完善以及管理不到位等问题,在实践过程中还造成了我国出口骗税现象,不仅使得我国损失了不少利益,也不利于我国对外贸易的发展。虽然我国经过出口退税制度改革,并经过几十年的发展,已经有了出口退税的制度框架,但该目前仍然存在许多问题,使得在企业进行出口退税的过程中也常常遇到困难,其制度诸多方面都有待完善。本文从我国的国情出发,结合我国最新出口退税政策,通过分析我国目前出口退税制度的立法现状和实践现状,发现其背后隐藏的问题,并通过借鉴国外一些国家的比较成熟稳定的出口退税制度的做法和经验,对完善我国出口退税制度的完善得出建议。本文首先对国际上的出口退税进行概述,阐述了国际上出口退税的理论依据、意义,并介绍WTO中有关出口退税的基本规定,其中包括关贸总协定（GATT）和补贴与反补贴协议（SCM）中有关出口退税的规定,以明确国际上通行的出口退税的合法性。再通过对WTO所禁止的补贴的定义与形式进行分析,来将出口退税与WTO所禁止的补贴进行区分。然后,分析了我国目前出口退税制度的立法现状,还分析了我国目前出口退税企业的实践现状,其中着重分析了比较值得关注的出口骗税问题,通过分析,发现了我国目前的出口退税制度中的不足之处,其中比较明显的是:在立法方面,我国出口退税法律缺失;在政策方面,我国出口退税政策变化频繁;在退税范围方面,我国出口退税的税种范围与主体范围太窄;在出口退税机制方面,我国出口退税的退税流程复杂,征退机制分离;在出口退税管理方面,管理制度不完善。因此,可以看出我国的出口退税制度目前仍不严谨,还有一些问题,于是为了解决这些问题,随后本文分析了西方的其他国家,比如法国、瑞士、意大利等,关于该制度的规定,好更加客观地显示出制度的不同,从而更好的找到问题所在。通过对这些国家的出口退税制度进行分析,得出了一些值得借鉴的经验,比如,这些国家实行了征退税进行一体化的管理制度、设置了严厉的惩罚制度、扩大了出口退税的范围（包括退税范围和退税主体范围）、设置了提前退税的制度以及实行了电子化管理措施等。最后,在此基础上,就出口退税制度,提出了一系列较为完善且客观的建议:在立法方面,建议我国逐步颁布出口退税法律层级的法律;在政策方面,建议完善与出口退税相关规定的修改程序,并建立严格的审批与审查程序;在退税范围方面,建议扩大出口退税的税种,将其他间接税逐步纳入退税范围内,并同时扩大退税的主体范围;在退税机制方面,建议税务部门建立紧密衔接的征退查的退税机制、通过电子化退税来简化退税审批流程;在管理制度方面,建议要对行政管理人员、各部门、出口企业、退税资料、出口货物等多个方面完善管理制度。出口退税制度是国家主权内的一项重要的税收制度,在当今世界经济全球经济一体化的环境下,完善我国的出口退税制度,使我国的出口退税不仅能在国内很好的实施,并且能更好发挥其作用来加强我国出口贸易,只有这样才能更好的行使WTO赋予我国的权利,来提升我国的国际地位,提高我国在国际市场的竞争力,同时也能加强对我国利益的维护力度。希望尽最大的努力得出具有合理性和可行性的研究成果,不仅能使得我国出口退税制度能更加完善,也使得我国出口退税制度能更好的发展。