基于农户的基本农田保护意愿调查研究——以昌吉市为例

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近年来,伴随我国经济的高速发展,城市化的进一步加速,耕地保护与经济发展之间的矛盾日益突出。基本农田作为耕地中的精华,不仅是国家粮食安全的重要基础,也是社会经济发展的重要保障。我国各地普遍存在基本农田面积连年减少、质量不断下降的现象,农户作为耕地的直接使用者,基本农田保护的主体之一,其基本农田保护意愿直接影响基本农田保护政策施行的效果。在我国,基本农田保护具有强制性,部分农户的耕地被国家强制性划入了基本农田保护区范围,其农用地转变为建设用地的土地发展权被剥夺,机会成本增加[1],而在目前农地收益比较低的情况下,农户参与基本农田保护的意愿是否受到影响,哪些因素影响到农户参与基本农田保护的意愿,这个问题的研究对建立更加完善的基本农田保护机制具有重要的现实意义[2]。  本研究通过查阅已有基本农田保护的相关文献资料,以昌吉市为研究区域,选择了4个乡镇作为样本点,以农户为研究对象,采用问卷和访谈的形式,对4个乡镇的近200名农户进行了实地调查,基于农户视角了解该区域农户对基本农田的认知情况,分析农户参与基本农田保护的意愿及基本农田补偿的意愿,并借鉴Logistic回归模型对农户参与基本农田保护的意愿进行了定量研究,找出影响农户参与基本农田保护意愿的主要因素;针对研究内容和研究结果,提出了加强农户参与基本农田保护的对策及建议。  通过研究,归纳和总结出如下研究结论:(1)农户的基本农田保护认知程度偏低;(2)发展权受限、参与程度低影响农户的保护意愿;(3)农户希望自己成为受偿对象,并且更愿意接受单一的货币受偿方式;(4)年龄、受教育程度、农户身份、对基本农田保护政策的认知程度、农业收入占家庭收入比重、耕地数量、耕地基础设施条件、农资产品价格成为影响农户参与基本农田保护意愿的主要因素。
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