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参与式民主在中国的实践是目前社会研究的热点,与代议制民主不同的是,参与式民主更加强调公民对公共事务的直接参与,尤其是在公共政策领域的参与。民意表达是公共参与的起点,广泛而真实的民意输入到公共政策中,能促进公共政策的科学性、合理性及可行性,同时增进公民对政府等公权力部门的认同及其本身的合法性等。公民的直接参与比起代议民主更能体现出民主的价值。本文在独龙族社会的整乡推进、整族帮扶政策的大背景下,研究独龙族社会治理中的民意表达途径。参与协商民主是本文的理论基础,本文以民主的视角作为切入口,分析独龙族社会在特殊的转型时期存在的民意诉求以及目前存在于独龙族社会中的各种民意表达途径。通过实地调研发现由于独龙族社会的长期封闭导致了独龙族整体民意表达意识欠缺、表达主动性和积极性差,民意表达途径制度层面上也存在许多亟待解决的问题,并且深入探讨了各种影响因素与独龙族民意表达途径选择之间的关联,找出独龙族民意表达存在的现实障碍并针对性地提出自己的完善对策。全文分为以下6个方面的内容讨论:一是绪论部分,详述了研究背景、研究意义、研究方法与思路,同时对民意表达的研究现状进行了概述,并对相关概念进行了界定,为全文做了基础性的铺垫。二是对民意主体——独龙族及其调研地的民意环境做了详细的介绍并对民意表达对象的变迁历史作了简单的梳理,着重描述当前独龙族社会的民意表达对象,为更好的理解独龙族的民意及其民意表达行为奠定了基础。三阐述独龙族社会的民意诉求和民意表达途径,对民意进行细化分类,分析了独龙族的选举民意、与政策相关的民意、潜在的民意等,并将民意表达途径归为正式途径和民间途径两大类,具体剖析了独龙族社会当前存在的民意表达途径,对独龙族社会欠缺的专业途径和媒体途径也做了简略的分析和介绍。较完整地展现了独龙族在帮扶政策背景下的民意及民意表达途径。四是用定量分析法分析了独龙族民意表达途径选择和影响因素之间的关联,进而发现影响独龙族民意表达的障碍因素,得出公民主体意识的缺失是独龙族民意表达最大障碍的结论,并且具体深入探讨了在独龙族社会现存民意表达途径的问题。五是提出解决问题的对策措施,首先从提高独龙族公民的民意表达意识及转变公共权力部门对待民意态度等意识层面问题抓起,再具体的从制度层面和具体的操作层面入手,全面提升独龙族民意表达的路径,达到完善独龙族民意表达状况的目的。