基于社会保障权的农地征收补偿价格研究

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伴随着我国社会经济的飞速发展,越来越多的集体土地开始被国家征收,同时出现了各种各样不可避免的社会问题。这其中,农地征收补偿机制不合理、补偿标准偏低所导致失地农民无法融入城市化生活的问题尤为突出。地方政府强行征地、巨大的土地增值收益分配不公致使农民在失去土地后的基本生活得不到保障,由此引发的严重的社会问题一直阻碍着我国构建社会主义和谐社会的脚歩。基于城市化这个进程中所反映出来问题的背景下,本文在对国内外土地征收补偿现状以及农地征收补偿的相关基础理论进行分析和总结,并结合目前失地农民社会保障现状和影响农地价值因素的分析,从失地农民生活密切相关的生存、就业、养老以及医疗等方面与出发,根据社会保障不同内容的基本特点采用相应的评估方法,将失地农民社会保障价值进行合理量化。通过本文实地调研研究发现目前农村家庭的收入来源的多元化,基于此原因下,本文在测算农地价格利用了“农地保障率”这个概念,同时以“维持农民基本生活水平不降低”的这个核心原则对农地征收补偿价格的最低值进行测算。实证研究中,在西安市长安区域内进行实地研究,并通过上述所提出的测算方法得出当地征地补偿价格,并通过与现行政策中提出的补偿价格分析比对,发现两者价格之间存在很大差距。本文通过理论及实证分析所得出的结论,可以为征地补偿制度的政策建议方面提供一个制定补偿标准的出发点。
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