作为中国金融业主体的银行业不安全因素的大量存在,尤其是不断积聚的巨额银行不良资产,直接威胁着我国银行体系乃至整个金融体系与经济秩序的稳定。究其原因,除了旧体制的积弊,经济转轨时期经济改革及运行成本的转嫁,宏观金融监管乏力,以及日益加深的国际金融环境影响等因素外,银行体系,主要是商业银行内部控制的缺陷,是一个极其重要的方面。因此,如何建立、健全一套完整、科学、合理的内部控制体系并有效实施,以维护银行资产完整,保持资金合理流动,规范经营行为,已成为商业银行经营管理中所面临的一项重要课题。基于此,本文从以下几个方面对商业银行内部控制总体设计进行研究。首先对内部控制制度的理论内涵进行讨论,明确银行内部控制制度建立的必然性,为后文研究奠定基础;其次分析了我国商业银行内部控制的现状中取得的成绩和存在的问题。最后,对我国商业银行内部控制存在的问题提出了解决的基本途径。