建立完善的城镇住房保障制度,是对市场机制的必要补充,也是国家社会政策与社会保障制度的重要组成部分。为了实现社会公平,保障居民特别是中低收入阶层居民的居住权,必须通过政府采取有效措施,解决低收入家庭的住房问题。本论文拟对城镇住房保障制度的基本理论基础进行分析和思考,探讨马克思主义经济理论与西方经济理论关于社会保障和住房保障问题的论述及启示,通过对主要发达国家不同时期住房保障制度的内容、手段、实施环境和效果的简要分析与比较,找出规律,总结经济发达国家解决低收入家庭住房问题的经验和教训,并结合中国实际得出启示,提出适合我国住房保障制度发展的对策与建议。全文共分为四个部分。第一部分是绪论、基本概念及理论;第二至第三部分是论文的主体部分,分别论述了国外(地区)住房保障制度的现况,分析了中国内地住房保障制度的现况,探讨了中外住房保障制度的比较及启示;第四部分是结语。第一部分阐述了本论文的研究背景、意义和目的、研究内容与方法以及框架。对论文涉及的基本概念进行界定,对相关的基本理论进行阐述,并对中外住房保障制度进行了研究综述。第二部分在对国外(地区)住房保障制度研究的基础上,进行了分析与评述。并对我国住房保障制度的现状进行分析,总结出我国住宅建设规划的主要影响因素,找出我国住房保障制度存在的主要问题和矛盾,并对其问题进行剖析。第三部分对中外住房保障制度进行比较,得出启示,并提出适合我国国情发展的住房保障制度的建设思路以及优化途径。第四部分总结我国住房保障制度的基本发展趋势,试着提出其未来研究方向。