国有银行股份制改造后，尚未按照业务单元建立起垂直化、扁平化的组织架构，组织架构层次多，难以适应日趋激烈的市场竞争，面临着管理体制和经营机制转型的挑战。业务单元制是目前西方商业银行普遍采用的一种成熟组织架构，是国有银行组织架构的必然选择。在推进业务单元制改革中，绩效评价体系重构是组织架构改革的核心内容，是管理体制和运行机制的重要组成部分，如何在组织架构变革中重构绩效评价体系，是国有银行转型所必然面对的问题。 本文通过分析西方商业银行组织架构和绩效考核体系的特点，重点介绍了美国银行零售业务单元的绩效评价体系，得到很多启示。国外银行大都实行条块结合的矩阵式组织架构，横向上实行业务单元垂直管理，纵向上高度扁平化，实行两级管理、一级经营的扁平化体系，总行直接面对最基层营销单位，极大地减少了中间管理层次，体现了集中统一管理的经营理念。 在深入分析国有商业银行日益严峻的经营环境的基础上，本文对国有商业银行的绩效评价体系现状及存在问题进行了分析，从公司业务单元和零售业务单元两个视角，围绕着组织架构、岗位设置、人力资源管理、绩效评价、薪酬分配等内容，对目前国有银行绩效评价体系存在的问题进行了深入剖析，指出目前以分散经营、经营重心低为主要特征的公司业务经营模式，在公司客户高度集中的市场条件下，已难以适应客户服务和风险管理的经营要求，公司业务集中经营势在必行：零售业务存在网点功能定位不清晰，岗位设置不合理，产品销售能力不强，服务水平不高，资源配置效率低等弊端，尚未实现集中统一经营。 如何推动以业务单元制改革为目标的管理体制改革是一项庞大而复杂的系统工程，本文对此进行了探讨。提出了以绩效评价体系的重构为切入点，遵循先易后难、从下到上、稳步实施、逐步推进的原则，首先在二级分行实现公司业务集中经营和业务单元制考核，逐步上移绩效考核层次，实现一级分行一岗位的两级绩效考核构架，最终在一级分行内实现业务单元制管理的思路，按照业务单元建立起“面向市场、业绩驱动、职责清晰、前中后台分离制衡、强化风险与内控、精简高效”的组织架构，并对公司业务单元和零售业务单元的具体组织架构、岗位设置、绩效评价、绩效考核指标的选择、考核方法等方面进行了构思，以真正实现全行制度一体化和利益一元化，并通过两个实际案例进行了实证分析。 本文的创新点在于阐述了通过绩效评价体系的重构推动单元制改革的思路，对于困扰着国有银行以业务单元制改革为取向的组织架构改革以及绩效评价体系的重构具有借鉴意义。