在现代土地管理工作中,土地管理部门的工作性质和业务需求不断地发生变化,传统的土地管理方法已经不能满足其工作需要。随着GIS技术的不断发展与成熟,GIS在土地管理领域的应用也越来越多,利用GIS技术开发建立的土地管理信息系统,以辅助土地利用的规划与决策,对于进一步提高土地管理的规范化水平、促进土地管理的健康有序发展有着十分重要的意义。系统采用C/S开发模式,利用ComGIS技术,基于ArcGIS Engine二次开发组件,在Visual C++开发平台中设计实现了胜利油田土地管理信息系统平台,实现了对胜利油田土地属性数据及空间数据的录入、输出、查询、报表统计以及数据格式转换等功能,达到了GIS为土地管理和决策等有关业务提供标准化、流程化、网络化的全面服务的目标,为胜利油田各部门的办公自动化和信息化建设奠定了基础。论文从GIS开发与应用的角度出发,针对胜利油田土地管理工作的需求,介绍了GIS技术在土地管理和决策中的开发、应用和关键技术,提供从用户需求、决策方法技术、系统结构设计、数据库设计到系统实现的全面的解决方案。具体、系统地阐述了土地管理信息系统、ComGIS等的相关概念及体系模型,研究了胜利油田土地管理体系,分析了土地管理信息系统国内外的研究现状,并针对当前土地管理信息系统存在的不足,提供了一种更为完善的设计思路与开发方法。研究表明,胜利油田土地管理信息系统的建立,能够满足现阶段土地管理工作的需求,实现了对油田土地数据可视化的统一管理,提高了土地管理的工作效率,推进了土地管理工作的标准化、规范化,促进了土地的节约利用。