中小企业在国民经济发展过程中发挥着不可替代的重要作用。但是,我国中小企业的外源性融资困难成为中小企业发展壮大的现实障碍。因此,如何有效解决中小企业融资困难成为本文关注的问题。本文基于信息不对称原理,在对中小企业融资缺口形成原因的分析过程中形成这样一个结论:中小企业外源性融资特别是债务融资缺口是由于信息不对称条件下,金融机构作为理性经济人对中小企业实行信贷配给制度。而构建中小企业信用担保体系,可以充分发挥信用担保机构的信号传递作用和转移、分散风险功能,提升中小企业信用等级,达到弥合信贷配给造成的中小企业融资缺口的目的。在此分析基础上,本文运用比较分析方法,通过对国际信用担保的制度安排进行比较,揭示国际信用担保制度供给的一般特征,提出,我国信用担保制度的完善是一个复杂的系统工程,是一个循序渐进的过程。我国在保证信用担保体系可持续发展上存在制度障碍,只有在制度上不断完善和创新,建立适合我国国情的信用担保制度,才能促进中小企业信用担保体系的健康发展,从而推动中小企业的发展壮大。