作为中国经济发展的基础,农业发展一直是国家经济发展战略的重点。2022年中央一号文件强调“稳住农业基本盘”、“确保农业稳产增产”、“全力抓好粮食生产和重要农产品供给”,对农业发展提出更高要求。宣汉县地处四川盆地东北大巴山南麓,山地地形不利于该地区开展大规模农业生产;劳动力素质不高、农业污染问题等一系列问题极大限制了宣汉县农业的结构转型和长远发展。而集中育苗供苗则能够通过提升成苗率、节约养护成本及资源等手段有效提升农业生产效率,是加快农业发展方式及产业结构升级的重要途径。因此,对于如何通过推广集中育苗技术促进以宣汉县为代表的山区地区农业发展和结构升级的讨论与研究,具有重要的现实意义,也是本文的研究重点。本文以四川省宣汉县集中育苗供苗实践为研究对象,基于宣汉县集中育苗供苗实践发展的实际情况,本文运用个案研究法及访谈调查法对宣汉县集中育苗供苗产业的发展现状及趋势进行调查,基于文献查阅法和系统分析法对当前宣汉县集中育苗供苗实践的问题及原因进行梳理和分析,在此基础上提出提升宣汉县集中育苗供苗实践效果的建议与对策。本文认为,当前宣汉县集中育苗供苗产业存在以下问题,即投资成本高周期长、集中育苗普及率低、商品苗品质参差不齐、育苗科技推动力不足。进一步分析后,本文认为造成上述问题的主要原因包括育苗推广力度不足、劳动力文化水平较低、农业发展观念传统以及基础设施薄弱。针对当前宣汉县集中育苗供苗产业存在的问题,本文结合分工协作理论、规模经济理论、区域经济理论、交易费用理论等研究内容,在相关政策方向指导下,提出如下建议:一是增强育苗规模化经营主体发展要素与质量,不断健全育苗规模化经营主体发展要素,积极完善育苗规模化经营主体信用认证;二是结合乡村振兴优化山区集中育苗供苗布局,利用好乡（镇）涉农整合资金,改革农业推广中心和乡镇农技服务,改革耕地地力保护补贴发放;三是加强产业+科技（高校）的合作发展,为宣汉县集中育苗产地建设提供技术支持和人才保障。