重庆市水稻种植收益保险发展中的主要问题及对策研究

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农业生产在我国的社会生产活动中扮演着极为重要的角色,有着举足轻重的地位。根据我国统计年鉴,2020年我国水稻的播种面积约占粮食作物播种面积的26%,稻谷的产量约占我国粮食总产量的32%,水稻的播种面积和总产量仅次于玉米的播种面积和产量,处于粮食作物中第二位。我国一直高度重视粮食安全问题,同时也非常重视水稻种植业的发展。农业保险作为我国农业发展的“助推器”和农村经济发展的“稳定器”也参与到了水稻种植的生产活动中,为水稻种植提供有效的风险保障。我国“十四五规划”中提出,要实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,要确保国家粮食安全,把饭碗牢牢端在自己手中。基于此,本文以重庆市水稻种植收益保险的发展为研究主题,通过调查分析水稻种植收益保险的现状,明确发展中存在的主要问题,并提出发展建议,以促进重庆辖内水稻种植收益保险更快更好的发展。本文对重庆市水稻种植收益保险在重庆辖内推广发展情况进行研究,展现重庆市辖内水稻种植基本情况、提出水稻种植收益保险发展存在的问题,进一步对存在的主要问题进行深入剖析,给出促进水稻种植收益保险发展的对策建议。通过研究,本文形成以下结论:(1)重庆市水稻种植收益保险发展中存在开展区域少的问题,由于水稻种植收益保险受各区、县农业政策补贴影响,没有形成规模效应,保险公司需要与各区、县政府相关部门对接,争取水稻种植收益保险的政策扶持,增加推广区域。(2)重庆市水稻种植收益保险发展中存在农户对农业保险了解程度不高的问题,较多农户获取保险知识渠道较少,获取保险知识不全面的问题,政府应增强对农户保险知识的培训,加大对保险知识的宣传推广。(3)重庆市水稻种植收益保险发展中农户投保意愿不强的问题,较多农户基于财政补助来决定投保决策,政府无补贴政策时,极少有农户愿意投保。这是由于农户过于依赖政府补贴和水稻种植成本较高的原因造成的。为此,政府可以试点全额补贴模式,完善配套补贴政策。(4)重庆市水稻种植收益保险发展中存在保险公司经营成本偏高,管理相对落后的问题。为此,保险公司应提升管理能力,提高风险管理技术水平。(5)重庆市水稻种植收益保险发展中存在保费补贴制度不统一问题,其表现在各区县执行政策不统一,未形成标准,因此,市政府相关部门应总体牵头,规范农业保险市场运营。
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