行政许可是现代政府进行行政管理的重要手段，因它具有控制性与灵活性相结合的特点，便于国家对经济和社会生活的适度干预，故被世界各国在公共管理中广泛运用。我国也不例外，以往以行政审批形式出现在行政管理中。《中华人民共和国行政许可法》于2003年8月27日颁布，并于2004年7月1日正式实施。随着《中华人民共和国行政许可法》的实施，出现了一些社会广泛关注的问题，有权准许行政许可的行政机关或法律授权的组织（以下统称为：行政主体）对不符合法定条件的申请准予许可就是其中之一。它引起了对行政主体在行政许可中的审查职责的讨论，对不符合法定条件的申请准予行政许可之法律后果的探究。本文在现有的法律框架内对上述问题进行论述，并借鉴国外的行政许可管理和立法，对完善我国行政主体在行政许可中的审查职责提出拙见。 本文从分析行政许可的特征出发，认为从形式上看行政许可是一个应申请、授益性、要式性和羁束性的行政行为，但究其实质，行政许可是行政主体对行政管理相对人是否具备法定的许可资格和条件的审查、核实和决定。实证分析表明，行政主体对不符合法定条件的申请准予许可，固然与行政管理相对人以不正当手段骗取行政许可有关，但也与行政主体未尽到慎审的审查义务、未依法进行严格的审查有关。判断和评价行政主体在行政许可中是否已尽到法定的审查职责，必须遵循依法行政和行政许可法定的原则。行政主体在行政许可中的审查职责，主要涉及行政主体的审查内容、行政主体的审查依据和行政主体的审查程度。其中，行政主体在行政许可中的审查内容在行政许可的受理阶段、行政许可的决定阶段和行政许可的变更阶段各有不同；行政主体在行政许可中的审查依据有法律规范、先前行政行为和人民法院生效判决等；行政主体对申请材料真实性的审查应穷尽一切手段。对不符合法定条件的申请所准予的许可不应具备法律效力，但由于行政许可是一个授益性行政行为，故在判定这类违法行政许可行为的法律后果时，应适用信赖保护优于依法行政的原则，通过权衡利弊，根据不同情况作出补正、撤销以及确认违法等处理。除被许可的行政管理相对人有《中华人民共和国行政许可法》规定的不予保护的法定情形外，行政主体对不符合法定条件准予许可而造成的损失，应当承担国家赔偿责任，行政机关工作人员应承担相应的行政责任。