县域城乡一体化规划研究

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城乡一体化是城市化过程的一个新阶段。党的十七届三中全会明确提出要加快推进农村改革发展,构建城乡一体化发展新格局。推进城乡一体化,是统筹城乡发展,打破二元经济结构,促进我国经济社会可持续发展的必然选择。本文在分析国内外城乡一体化发展的基本理论及实践的基础上,对城乡一体化、小城镇等基本概念进行了界定,并重点对县域城乡一体化的发展进行了研究,从而成功的归纳出我国县域城乡一体化发展实践。在此基础上,从城乡规划、大县城建设、城镇体系建设、新农村建设、产业发展、基础设施、公共服务、城乡生态环境、城乡管理体制建设等九个方面,构建了县域城乡一体化发展的主体框架。最后以皋兰县为例,从城乡布局、产业发展、基础设施,公共服务,生态环境等五个一体化方面对皋兰县城乡一体化发展进行了规划,提出从加强组织领导、建设创新体制、社会保障体系、财政金融体系等长效机制方面来推进皋兰县城乡一体化发展。县域是我国的基本行政单元,是整个经济社会的基础,也是实现城乡一体化的关键环节,鉴于此,本文提出县域城乡一体化发展的主体框架,同时认为在县域范围内推进城乡一体化的发展,除了统筹辖区范围内的城乡发展以外,还需要从县域所在的大区位层面上,主动实施区域对接战略。同时,在县域城乡一体化发展过程中应立足自身特色,因地制宜,走出一条具有区域特色的城乡一体化发展道路。此外,皋兰县城乡一体化规划实践,是现阶段甘肃省县域城乡一体化发展的新探索。本文研究成果对兰州市、甘肃省乃至西北地区推进县域城乡一体化发展具有重要的借鉴意义。
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