小学教师负担现状与对策研究 ——以青岛市J区为例

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当前,关于教师减负研究热度高涨,在理论上取得一些成效,但是,随着双减政策落地,教师普遍反映工作负担依旧繁重,尤其是非教学负担耗费大量时间。本研究通过文献研究法、访谈法、问卷调查法,对青岛市J区小学一线教师的负担进行调查,从教师负担情况、教师对负担的认知以及对负担的期望等方面师探求小学教师负担过重的现实状况与成因,并在此基础上,寻求小学教师减负的可行性策略,为当前小学教师减负提供理论与实践支撑。笔者通过调查发现,小学教师负担存在以下主要问题:一是小学教师工作持续时间长;二是小学教师工作强度大;三是小学教师主观感知负担重;四是期待有更多的时间专注于教育教学。经过分析,笔者认为目前小学教师工作出现的现实问题的主要原因有:在国家层面,新课改等频繁的教育教学改革未给教师充足适应时间,教师减负政策落实不到位,教师评价、绩效考核等制度有待完善等;在社会层面,社会对教师存在认知偏差,对教师的期待过高以及社会舆论监管不到位;教育主管部门任务摊派,学校缺乏完整的教育自主权,教师保障与福利不到位,薪酬机制不合理,痕迹主义、文牍主义盛行,形式主义严重等等;家长问责与对教师的高要求以及教师自身发展的需要、角色压力与角色落差还有教师自身素质不足等。鉴于以上问题与成因,笔者从国家、社会、学校与教师个人四方面提出策略。国家层面应做好顶层制度建设,完善教育评价体系,严格舆论监管等;社会层面要提高教师职业地位、社会声望,积极推进家庭教育建设;学校层面应减少教师非教学事务负担,加强对教师的人文关怀,注重教学软环境建设,注重教师激励与教师专业发展,给学校与教师争取更多教学自主权;教师个人则应提高自身素养,主动完善自我。
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