随着国家对医疗卫生事业的不断重视和大量的资金投入,医疗卫生市场不断被开发,医院规模的大力扩张,致使医疗卫生事业的竞争日趋激烈。而公立医院因其身份的特殊性,既要履行一些社会管理职能,也需要为社会带来必要的公益服务,另一方面要靠自身的经营谋求发展,在这激烈的竞争环境中谋取一席之位。因此,全面预算管理作为一种先进的管理方法逐渐被引入到公立医院的日常管理中,帮助公立医院迎接挑战,高效整合医疗资源,有效控制医疗成本、持续完善医疗服务品质,不断提升医疗机构的核心竞争实力。新的医改制度中要求“医院要实行全面预算管理,从预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等方面建立一套完整的预算管理体系^[1]。”但就目前国内医院的综合管理现状而言,公立医院的管理层很少能真正意识到这种先进管理理念的重要性。目前预算还仅限于向上级管理部门编报预算,主要用途是为获取国家财政支持,在各项预算管理环节时未能严格管控,包括编制过程、执行过程、监管过程以及考核过程等均未达到预算管理要求。要提升公立医院的市场竞争实力,需要其在平时的管理工作中大力贯彻预算管理思想,将预算管理实实在在落实到日常管理当中,充分发挥其高效的管理职能。本文以BJ公立医院（下文简称“BJ医院”）为研究对象,采用理论研究、实地调研、案例分析等方法,深入分析该医院现有运行情况与预算管控状态等,找出目前BJ医院在预算管理中存在的问题及问题成因。通过理论研究,对BJ医院预算管理中存在的问题进行优化并提出优化方案,用以完善该医院的预算管理体系。通过本文的研究,希望能够解决BJ医院预算管理中存在的问题,形成一套完整的预算管理体系,提高其日常管理效率,改善其医疗服务质量,增强其社会竞争力,同时也能为同类型公立医院的预算管理改善提供参考依据。