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随着我国经济社会的飞速发展,消防工作的重要性越来越突出,消防行政权力也随之日益扩张,消防自由裁量权作为消防行政权的核心和主要表现形式,亦呈不断扩大趋势。消防自由裁量权是一把“双刃剑”,合理行使,则有利于消防机构灵活快捷地解决各项行政事务,实现个案正义;若遭到滥用,则会侵害相对人的合法权益,危害社会。如何适当控制消防自由裁量权对于保障行政相对人合法权益,推进消防法治化进程和维护社会消防安全有着重要的现实意义。本文结合消防行政实际情况,对目前消防自由裁量权的控制机制中存在的问题及其控制机制的完善作尝试性研究。全文分为五个部分:第一部分,绪论部分,介绍本文的研究背景、研究意义、研究思路及方法。第二部分,阐述消防自由裁量权的基本理论,并指出其存在的必要性及其滥用的危害性。第三部分,通过比较借鉴,重点介绍英国、德国、日本、美国等国家对消防自由裁量权控制成果及其制度设计。第四部分,客观分析了我国消防自由裁量权控制的现状,总结了在控制方面所取得的成绩及在立法、行政、司法方面存在的不足。第五部分,从立法控制、行政控制、司法控制及社会控制来完善消防自由裁量权的控制,强调多元的控制模式构建完备的控制体系。