随着我国经济的发展，精神文明也得到了长足的发展，现在，出现了很多由民间自己组织的服务团队，这些服务团队大到参与大型的活动，如奥运会，小到街道的自发服务组织。这些团队在对社会公益服务、参与灾难救助以及帮助弱势群体中起到很大的作用。本论文设计和实现了一款基于Struts的志愿服务管理系统。经过对沈阳志愿服务现状调研，基于Struts的志愿服务管理系统主要由五个功能模块构成，它们是志愿者个人管理模块、管理员管理模块、招募原理模块、公告管理模块、志愿者社区。本系统在实现的过程中采用当前流行的开发模式——B/S模式，在具体实现时使用Struts框架和Java技术。在视图层利用Struts标签库和JSP技术相结合进行设计，在数据库访问中，采用JDBC连接池方式进行连接。在服务器端，在本机搭建环境时使用开源免费的Web服务器Tomcat。在数据库使用上还是选择轻量级的数据库管理系统MySQL，在数据表的设计中采用PowerDesigner进行设计。