世界各国的放松规制改革提出以来，关于公用事业政府规制改革的理论研究和实践进行的如火如荼，来自不同领域的专家、学者从理论与实践、历史与现实的不同角度进行研讨，公用事业政府规制改革的理论体系迅速丰富和完善。但是无论是在理论上还是在实践中对公用事业政府规制的研究主要都是从经济学的角度出发，公共管理方面研究却相对缺乏。 世界各国对公用事业政府规制的改革主要是放松规制或称为规制缓和，就是收缩政府的触角，减少公用事业一些领域的政府规制，促进竞争。但是，放松规制并不是不要规制，而是要实现有效规制。本文笔者以公共行政为视角，通过对域外各国规制改革经验的分析和总结，我国传统的政府规制模式及其缺陷进行剖析，并对我国政府规制改革的实践进行研究和反思，提出了我国公用事业政府规制改革合理性建议，即将域外激励性规制中的基本价值观引入我国的信息规制中，形成我国的信息激励机制；在政府规制决策中引入谈判程序，完善我国规制决策参与体制；借鉴域外独立规制中的独立规制机构经验，结合我国的国情建立政府宏观调控下的独立规制机构。