随着我国经济社会的快速发展,特别是现阶段城镇化进程的快速推进,传统的城乡二元结构正在遭受着冲击,新的城乡格局正渐渐的在广大农村中悄然发展着。目前,我国经济虽然实现了快速的发展,但是在享受基本公共服务的供给方面,乡村居民还是处在劣势,集中表现在设施的供给总量不足以及设施城乡间的供给不均等。而自从2006年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中正式提出“基本公共服务均等化”的概念以来,城乡基本公共服务均等化问题已经成为解决“三农问题”的重要途径,也是判断城乡和谐共融的重要标准。因此,在新型城镇化的背景下,本文将城乡基本公共服务均等化作为研究的主要对象,研究在新的城乡格局形势下,城乡居民如何享有基本公共服务供给均等的问题。具有丰富的理论意义和实践价值,为城乡问题提供理论参考,也为统筹城乡规划中的基本公共服务设施配置提供有力的理论依据。基于上述研究背景与研究意义,本文从泾阳县的实例出发,对县域基本公共服务设施的配置情况及影响因素进行分析,并提出规划策略及指标建议。首先,本文在了解背景概况的基础上,对县域、基本公共服务设施、均等化的内涵进行解读和界定,并简单介绍了公平正义理论、公共服务设施区位理论以及新公共管理理论的相关研究成果,并对国内外的新村建设实践做了简要的综述,然后对现行的指标体系进行研究,为下一步的分析奠定理论基础。其次,本文考虑到泾阳县在西北地区的代表性,以泾阳县为研究对象,通过实地调研,了解泾阳县的基本公共服务设施配置现状以及存在的问题。然后,笔者通过调查问卷研究,深入了解当地居民对各项基本公共服务设施的诉求,并结合满意度调查反馈等数据分析,得出影响县域基本公共服务设施配置的诸多因素。接下来,笔者从各因素角度出发,提出泾阳县基本公共服务设施的配置的规划策略与配置模式。最后,本文通过对现行指标体系进行研究,结合评价体系中的各项因素,对泾阳县的基本公共服务设施规模及服务半径的划分提出相应的建议。并提出适应于县域基本公共服务设施均等化的配置模式以及相应的规划指标建议。